美國眾議院的議員們在週三通過了一項立法，其目的是迫使中國互聯網公司字節跳動出售廣受歡迎的社群媒體應用TikTok。這次投票是美中之間長達數年的科技新冷戰的最新進展，雙方爭奪從計算機晶片到人工智慧等重要技術的控制權。立法者和白宮都對中國人擁有TikTok帶來的國家安全風險表示擔憂，因為中國政府能通過該應用程序獲取美國人的數據，或進行虛假信息宣傳。這項法案在參議院將面臨艱難的前景。參議院的民主黨領袖、紐約州參議員查克·舒默尚未承諾將其列入表決議程。以下是有關該法案的信息。眾議院議員們為什麼支持該法案？他們中的許多人擔心，中國政府會要求字節跳動提供美國人的個人數據，根據中國法律，字節跳動必須按照政府的要求去做。該法案的共同牽頭人、威斯康辛州共和黨眾議員邁克·加拉格爾以及維吉尼亞州民主黨眾議員馬克·華納等議員還表示，中國能用TikTok強大的算法來向其用戶灌輸政治宣傳。聯邦調查局局長克里斯托弗·雷和國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯去年也提出了這些擔憂。這項由加拉格爾與伊利諾州民主黨眾議員拉賈·凱瑞希納穆爾蒂共同提出的法案得到了兩黨的支持。TikTok表示，這些擔憂毫無根據。它指出，其約60%的股份由全球的機構投資者持有，其中包括金融巨頭海納國際集團和貝萊德。公司還說，其五人董事會中有三名美國人。據公司的說法，它已為一個計劃花了逾10億美元，該計劃是把敏感的美國用戶數據存放在由美國雲計算公司甲骨文運營的伺服器上。該法案會如何迫使字節跳動出售TikTok？該法案實質上規定，必須在六個月內把TikTok出售給一個讓美國政府滿意的買家。出售的結果需保證字節跳動不再對 TikTok或其向用戶推薦內容的算法擁有任何控制權。如果字節跳動不能或拒絕出售TikTok的話，應用程序商店和網站託管公司在美國分發或更新這款應用程序將變成非法。美國司法部能對任何與TikTok合作或提供其應用程序下載的公司進行懲罰。字節跳動賣掉TikTok容易嗎？
可能不會容易。TikTok僅在美國就有1.7億用戶，因此售價會很高，很少有公司或個人買得起。如果被迫出售的話，目前還不清楚字節跳動是否會把這款應用程序的整個全球業務賣掉，還是僅賣掉其美國業務。一些有可能買得起TikTok的公司包括微軟、谷歌，以及擁有Facebook、Instagram的Meta等科技巨頭。但拜登政府已多次試圖用反壟斷法來阻止這些公司變得更大。即使字節跳動能為TikTok找到買家，中國可能已不會允許出售發生。美國官員在2020年首次試圖強制出售TikTok時，中國政府曾制定技術出口新規，對聽起來與TikTok內容推薦算法類似的技術進行出口限制。中國政府去年已表示反對出售。「無法迫使字節跳動處理掉其產權，」戰略與國際研究中心的高級副總裁詹姆斯·劉易斯說。字節跳動對TikTok還有什麼選項？除了出售，字節跳動還可能尋求其他方案，比如通過首次公開募股將TikTok分拆出去。出售的細節可能取決於一個關鍵問題，即字節跳動是要出售或分拆TikTok在全球的全部業務，還是只出售該應用程序在美國運營的部分。僅僅出售美國的應用程序可能會引發一些重大問題，從向用戶推薦內容的算法如何運作，到是否能顯示其他國家的內容。TikTok禁令的政治含義是什麼？由於共和黨人和民主黨人都擔心中國的影響力，這項禁令已得到了兩黨的支持。但令人意外的是，前總統川普在最近幾天表態反對有關TikTok的立法。這與他2020年時對該應用程序的立場是個180度的大轉彎，當時他曾試圖禁止TikTok。「川普的反對是使該法案成為法律所面臨的一個新的重大阻力，」TD Cowen的政策分析師保羅·加蘭特說。「許多事情將取決於他是否會在這項TikTok法案的問題上不遺餘力去力爭，像他在邊境安全法案上所做的那樣。」奉行言論自由的團體也反對該法案，稱他們擔心禁令會限制言論。禁令將如何運作？這對TikTok用戶來說意味著什麼？如果該法案在眾議院和參議院都獲得通過，然後由總統簽署成為法律的話，它將對讓用戶下載或更新TikTok的應用商店（如蘋果和谷歌運營的那種）進行民事處罰。該應用程序已經安裝在數百萬部美國手機上，但對更新的限制很可能會削弱該應用程序的用戶使用質量。此外還將有一項措施，禁止網路託管公司幫助分發該應用程序。